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  山西省正纵深推进招投标领域问题专项整治，剑指围标串标、虚假招标、利益输送等顽疾，全力斩断伸向财政资金的“黑手”的同时。吕梁市中阳县农业农村局主导的有机肥采购项目招投标中，不仅上演了“换壳围标、高价中标、暗箱操作”的荒唐闹剧，而且涉嫌劣质有机肥坑农问题，数千万财政资金沦为少数人攫取利益的“唐僧肉”，其背后的权力寻租与利益捆绑疑云，亟待彻查！

  乡村振兴，财政先行。为提升农田地力、减轻农户负担，中阳县连续两年安排672万元财政资金，用于有机肥采购并免费发放给农户，本是惠及民生、助力农业发展的暖心工程，却异化为少数人大发横财的“摇钱树”。

  2025年，中阳县农业农村局有机肥采购项目公开对外招标，山西耕耘金谷农业科技有限公司（以下简称“耕耘金谷”）以1196元/吨的单价中标，采购总量5600吨，中标总价高达669.76万元 。然而，市场询价显示，2025年同期同指标有机肥市场均价普遍低于600元/吨，耕耘金谷中标单价近乎市场价的2倍，严重偏离合理区间，直接引发财政资金多流失300余万元 。

  2026年，中阳县农业农村局再次启动672万元有机肥采购，招标结果更令人匪夷所思：多家供应商报价仅400余万元，远低于预算且符合市场行情，却被采购方直接无视；反观报价638余万元的山西神沐新能源有限公司（以下简称“神沐新能源”），“脱颖而出”高价中标。

  连续两年，同一采购单位、同类采购物资，价格始终居高不下；面对合理低价竞争者视而不见，执意选择高价供应商。如此明目张胆的“舍低就高”，绝非简单的工作疏漏，背后是否藏着量身定制的招标条件、固定不变的利益链条、心照不宣的权力勾兑？

  公开信息显示，中标方神沐新能源是注册于忻州原平市的涉农企业，与中阳县并无地域关联。但蹊跷的是，开标前，中阳县暖泉镇的畜禽粪便集中处理站（耕耘金谷运营）内，已堆满印有“神沐新能源”品牌的有机肥，工人正加班加点生产，一派热火朝天的景象 。

  真相昭然若揭，神沐新能源就是耕耘金谷的“马甲公司”，此次中标是一场精心策划的“身份置换”围标大戏。去年耕耘金谷直接高价中标，今年换神沐新能源“出面”接棒，左手倒右手，肥水不流外人田；招标流程尚未走完，投标产品已在耕耘金谷厂区量产，中标结果开标前早已内定，所谓公开对外招标不过是走流程、演双簧的“障眼法” 。

  暖泉镇畜禽粪便处理站，是政府立项建厂，是针对全镇规模养殖户畜禽粪便集中处理，变废为宝的有机肥厂。据当地村民说，畜禽粪便处理站全年大门紧闭，没有一家养殖户往进运送牲畜粪便。“暖泉镇十几家大型养殖户，畜禽粪便去那了？”村民直言不讳道出实情，养殖户的畜禽粪便都以农家肥就近施在农田。 “耕耘金谷公司”是北航空航天大学中阳县扶贫时产生的孵化基地的一个企业，该公司运营的暖泉镇畜禽粪便处理站，名为畜禽粪便处理，实则畜禽一泡尿也没进该站，常年闲置。试想，畜禽粪便仅烘干一项程序就耗资较大。中阳县是木耳产地，耳农把生产后的废弃菌棒，耕耘金谷公司廉价或无偿收集，在野外与粉煤灰混合后就是有机肥。究竟这种有机肥有机质含量多少？是否有产品合格证、化验报告？产品怎么能准入市场流通？低成本的菌棒有机肥在高价中标的所有的环节云中里雾里你懂的！加之暖泉这个长期关门的畜禽粪便处理站长期享受政府高额补贴。这件事不是简单的避低就高价招标套财政资金的事实问题，而且是赤裸裸的假有机肥里应外合的坑农问题……

  如此拙劣的“换壳围标”，能顺利通过招标全流程，离不开采购方、代理公司、评审专家的“默契配合”，每一个环节都疑点重重、漏洞百出。

  1，有机肥质量疑虑重重： “耕耘金谷公司”的有机肥产地、有机质含量、产品《合格证》《化验报告》是否真实？如何准入市场的？而且既当裁判员又当运动员进入招投标程序的？

  2，招标文件量身定做：条款设置精准匹配神沐新能源资质，排斥潜在低价竞争者，从源头锁定中标方，明招暗定已成公开秘密。

  3，开标流程荒唐离谱：拒绝竞标商家现场参与，以“线上开标”为名，让甲方、代理公司、评审专家私下聚集评审，暗箱操作毫无阻碍。

  4，评审专家沦为工具：无视市场行情报价与产品实际，不做客观公正评判，仅按“既定结果”签字盖章，沦为利益链条的“橡皮图章”。

  5，代理公司共谋分利：山西子东思远工程项目管理有限公司作为代理机构，在编制文件、组织评审中全程“配合”，对围标行为视而不见，涉嫌参与利益分成 。

  试问：如此漏洞百出的招标，代理公司还敢宣称“程序合法、结果公正”？评审专家的职业操守何在？采购方的监管责任又落实到了何处？

  山西省招投标专项整治明确要求，严厉打击串通投标、弄虚作假、利益输送等违背法律规定的行为，坚决守护财政资金安全。但在中阳县，去年高价中标者未被追责，今年换壳后再次卷土重来，耕耘金谷与神沐新能源轮番上阵，把政府采购当成“自留地”，将财政资金视为“唐僧肉”，公然挑衅法律和法规与专项整治权威 。

  从耕耘金谷到神沐新能源，看似两家公司，实则一套人马、一个利益团伙，通过“换壳围标、高价中标、空壳套补”的花式操作，持续蚕食中阳县财政资金，损害国家与群众利益 。

  法网恢恢，疏而不漏。专项整治不是走过场，反腐利剑不会生锈。恳请纪检监察、财政、审计等部门，立即介入彻查此案。 深挖耕耘金谷、神沐新能源背后的实际控制人与利益关联方。严查中阳县农业农村局相关负责人、评审专家、代理公司的违纪违背法律规定的行为。 追缴被侵占的财政资金，依法依规追究有关人员法律责任，斩断“围标—中标—敛财”的黑色利益链，彻底撕下“神沐”的遮羞布，揪出躲在“金谷”背后的黑手！

  财政资金一分一厘皆为民脂民膏，绝不容许任何不法分子觊觎侵蚀。期待有关部门以零容忍态度，彻查中阳县政府采购花高价位买的劣质有机肥坑农害农，绝不姑息，让围猎财政资金者付出沉重代价，还中阳县招投标市场一片清朗，守护好国库还农民的切身利益！